บัตรคนจนใช้เงินประเทศปีละ 46,000 ล้าน แต่ยังส่งสัญญาณช่วยคนจนไม่ตรงเป้า นักเศรษฐศาสตร์การเกษตรชี้เงินถึงเกษตรกรเพียงร้อยละ 30 ทั้งที่คนจนส่วนใหญ่คือเกษตรกร ขณะหากมองในแง่สร้างระบบสวัสดิการ การจัดงบให้คนรายได้น้อยแค่เดือนละ 300 หรือวันละ 10 บาท ต่ำกว่าความต้องการจริงแบบติดดินที่สุดซึ่งอยู่ราวเดือนละ 800 จนคนรายได้น้อยพูดชัดเรื่องไม่รู้สึกว่าบัตรแก้ปัญหาความยากจน