รายการ Talking Thailand ประจำวันที่ 22 มกราคม 2563
“สมชัย ศรีสุทธิยากร” อดีต กกต. โพสต์แจงปมศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรคอนาคตใหม่ โดย กกต.ใช้เวลสอบ 9 วัน ก่อนศาลวินิจฉัย แนะ กกต. ก็ต้องใช้เวลา 9 วัน สอบพรรคการเมืองอื่นอีก 16 พรรคด้วย หากเกินจากนี้ ฝาก “พี่ศรี” ฟ้อง ม.157 ให้ที ส่วนนักวิเคราะห์ Talking Thailand ชวนมองลึกลงในคำตัดสิน ทั้งที่มาของเงินและดอกเบี้ย...
นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต. โพสต์เฟซบุ๊กระบุคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ อาจสร้างความยากลำบากให้ กกต. แล้ว โดยคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญให้ยุบพรรคอนาคตใหม่ ระบุว่า การดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองต้องอาศัยรายได้ของพรรคการเมืองตามแห่งที่กำหนดไว้ใน พรป.พรรคการเมืองมาตรา 62 เงินที่พรรคนำมาใช้จ่าย ซึ่งมิได้มีแหล่งที่มาและวิธีการตามที่กฏหมายระบุไว้ ย่อมถือว่าเป็นเงินที่มิชอบด้สยกฎหมาย เป็นเหตุให้ยุบพรรคการเมืองได้
นอกจากนี้ ศาลให้ความเห็นว่า การที่ กกต.มีมติในการประชุมเมื่อวันที่ 26 พ.ย. 2562 ให้นายทะเบียนรวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานและได้นำเสนอคณะกรรมการการเลือกตั้ง มีมติในวันที่ 11 ธ.ค. 2562 ให้ยื่นคำร้องดำเนินคดีต่อศาลรัฐธรรมนูญว่าพรรคอนาคตใหม่กระทำการฝ่าฝืนมาตรา 72 อันเป็นเหตุให้ยื่นคำร้องต่อศาลวินิจฉัยตามมาตรา 92 วรรคหนึ่ง (3) การการร้องที่ชอบด้วยกฎหมาย
ดังนั้น เท่ากับศาลรับรองการกระทำของ กกต.ว่า การที่ กกต. ใช้เวลาเพียง 15 วันปฏิทิน หรือ 9 วันทำการ (27 พ.ย. - 11 ธ.ค. 2562) ที่ตั้งคณะกรรมการ รวบรวมข้อเท็จจริง ส่งเป็นวาระให้กกต.พิจารณาจนถึงการลงมติของกกต. โดยถือว่า เป็นความปรากฏ (ไม่ต้องมีผู้ร้อง) และ ไม่มีการแจ้งข้อกล่าวหาต่อผู้ร้อง ไม่มีการไต่สวนไม่เปิดโอกาสให้ผู้ถูกร้องมาแก้ข้อกล่าวหา เป็นวิธีการที่ชอบด้วยกฎหมาย และเป็นกระบวนการเพียงพอที่ศาลจะรับไว้พิจารณาแล้ว
ในรายงานงบการเงินปี 2562 ที่ กกต.เผยแพร่ ยังมีอีก 16 พรรคการเมืองที่ปรากฏรายการเงินกู้ และยังมีอีก 16 พรรคการเมือง ที่ปรากฏรายการเงินยืม โดยใช้ชื่อรายการแตกต่างกัน เช่น เงินกู้ระยะสั้น เงินกู้หัวหน้าพรรค เงินกู้กรรมการบริหารพรรคเงินกู้จากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง เงินยืม เงินทดรองจ่าย ฯลฯ รายการทั้งหมดนี้ ไม่ปรากฏใน มาตรา 62
รายการรายได้ พรป.พรรคการเมืองที่อนุญาตให้ทำได้ ศาลชี้แล้วครับว่า แม้ พรป.พรรคการเมือง 2560 มิได้บัญญัติห้ามกู้ยืมเงินสำหรับพรรคการเมืองไว้ชัดเจน แต่ก็ไม่ได้รับรองให้กระทำได้ และ เงินกู้แม้มิได้เป็นรายได้แต่ก็เป็นรายรับและเป็นเงินทางการเมือง ซึ่งต้องดำเนินการตามที่ กม.กำหนดเท่านั้น เพราะพรรคการเมืองเป็น “นิติบุคคลตามกฎหมายมหาชน”
ดังนั้น เมื่อรู้แล้ว กกต.ต้องรีบมีมติตั้งคณะกรรมการรวบรวมข้อเท็จจริง และควรดำเนินทุกอย่างให้เสร็จสิ้นใน 9 วันทำการ โดยไม่ต้องแจ้งข้อกล่าวหาต่อพรรคและไม่ต้องให้มีการแจงข้อเท็จจริงใดๆ ตามแนวการรับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญได้เลย หากไม่ทำ หรือ ทำช้า ศรีสุวรรณ ร้อง ปปช. และแจ้งความ 157 ประพฤติมิชอบ ได้เลยครับ
