วันที่ 21 พ.ย. 2565 สมาคมทีวีดิจิทัล นำโดย เดียว วรตั้งตระกูล ผู้บริหารสถานีโทรทัศน์ช่องวัน 31 ในฐานะเลขาธิการสมาคมทีวีดิจิทัล นายอดิศักดิ์ ลิมปรุ่งพัฒนกิจ ที่ปรึกษา บริษัท เนชั่น กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) ในฐานะกรรมการสมาคมทีวีดิจิทัล เข้ายื่นหนังสือถึงสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ให้วินิจฉัยกรณีมอบลิขสิทธิ์การถ่ายทอดสดฟุตบอลโลก 2022 เท่าเทียมหรือไม่ โดยมี พ.ต.อ.ประเวศน์ มูลประมุข เลขานุการประจำประธาน กสทช. รับมอบ โดยใจความหนังสือระบุให้ กสทช.ตรวจสอบ และวินิจฉัยว่า การจัดสรรครั้งนี้มีความถูกต้องเป็นธรรมหรือไม่ ตามรายละเอียดดังนี้

1.การจัดสรรแมตซ์ในการถ่ายทอดสดให้แก่ช่องต่าง ๆ ควรเป็นไปตามมติในการให้เงินสนับสนุนของ กสทช.ทั้ง 64 แมตช์ ไม่ใช่เพียง 32 แมตช์ และได้รับหลังจากที่ผู้สนับสนุนหลัก (กลุ่มทรู ซึ่งมีธุรกิจเป็นช่องทีวีดิจิทัล) ได้เลือกแมทช์สำคัญไปแล้ว สะท้อนถึงความไม่ทั่วถึงและไม่เท่าเทียมอย่างมาก

2.ช่องทีวีดิจิทัล ได้รับการจัดสรรลิขสิทธิ์เพียง 32 แมตช์ ซึ่งเป็นแมทช์ที่เหลือจากที่กลุ่มทรู เป็นสัดส่วนที่ไม่เป็นธรรม และผิดต่อหลักการ “ทั่วถึง เท่าเทียม เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ” เอื้อประโยชน์กับเอกชนรายใดรายหนึ่งอย่างชัดเจน

 3.การกีฬาแห่งประเทศไทย มีการจัดสรรการถ่ายทอดสดฟุตบอลโลก ในวันที่ 19 พ.ย. 2565 ตั้งแต่เวลา 10.00 -16.00 น. โดยให้สิทธิ์แก่กลุ่มทรูที่เป็นผู้สนับสนุนหลักเลือกแมทช์ต่าง ๆ ก่อนแบ่งส่วนที่เหลือจากการเลือก 32 แมตช์ให้แก่กลุ่มผู้ประกอบกิจการโทรทัศน์ทั้ง 21 ช่องที่ร่วมถ่ายทอด

สมาคมทีวีดิจิทัล ไม่เห็นด้วยกับการดำเนินการของ กกท. ขัดต่อหลักการ “ทั่วถึง เท่าเทียม เป็นธรรม และไม่เลือกปฏิบัติ” แต่ได้จำยอมร่วมจับฉลากไป เพราะคำนึงถึงผลกระทบต่อผู้ชมฟุตบอลโลก ที่จะมีการถ่ายทอดสดคู่แรก ในวันอาทิตย์ที่ 20 พ.ย. 2565 เวลา 23.00 น. ให้สามารถดำเนินไปได้ก่อน และได้แจ้งต่อที่ประชุมของ กกท.ชัดเจนว่า สมาคมจะไม่ยอมรับหลักการ และวิธีการของ กกท. ขอสงวนสิทธิ์ในการทักท้วงไม่เห็นด้วยในการจัดสรรการถ่ายทอดของ กกท.

อดิศักดิ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า สมาคมทีวีดิจิทัลไม่ได้ห้ามกลุ่มทรูถ่ายทอดสดฟุตบอลโลก 32 แมตช์ เพียงแต่ต้องการให้เกิดการรับชมผ่านช่องทีวีดิจิทัล และทีวีสาธารณะมากขึ้น หากเป็นไปได้ กกท.อนุญาตให้กลุ่มทรูถ่ายทอดทุกแมตช์ และให้ฟรีทีวี 17 ช่องถ่ายทอดคู่ขนานแบบ High Definition TV ไปด้วย ส่วนสิทธิประโยชน์อื่น ๆ ที่ กกท.จะมอบให้กลุ่มทรู อาทิ ถ่ายทอดสด 64 แมตช์บนทีวีภาคพื้นดิน Exclusive Live ผ่านแพลตฟอร์ม OTT หรือเคเบิลทีวี เราไม่ขัดข้อง ดังนั้น กทท.ควรคำนึงถึงสิทธิพื้นฐาน ทั่วถึง เท่าเทียม ตอนนี้เหมือนซื้อของแพง จ่ายค่าลิขสิทธิ์ไป 1,200 ล้านบาท แต่ใช้ไม่คุ้มค่า

การที่สมาคมทีวีดิจิทัล เรียกร้องให้ถ่ายทอดสดฟุตบอลโลกทั้ง 64 แมตช์ ไม่ได้ถ่ายทอดเปล่า ๆ แต่ช่องทีวีดิจิทัลจะแบ่งสัดส่วนของนาทีโฆษณา 60% ให้ กกท. หาผลประโยชน์ชดเชยกับสปอนเซอร์ที่ลงขันมาด้วย เราเริ่มต้นกันผิด กกท.ไม่เคารพ ไม่เข้าใจ ไม่ใส่ใจกฎ Must Have หรือหลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สําคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะทางฟรีทีวี 

"กกท.บริหารบริหารลิขสิทธิ์ โดยไม่มีหลักเกณฑ์ใด ๆ กลัวว่าจะไม่ได้เงินส่วนเพิ่มจาก กสทช.จึงยกสิทธิให้คนอื่นโดยไม่คำนึงถึงสิทธิพื้นฐาน เรามาเพื่อรักษาสิทธิคนดู ให้มีช่องทางรับชมมากขึ้น จะเห็นว่าการถ่ายทดสดนัดแรก มีเสียงบ่นว่าภาพไม่ชัด และการเข้าถึงในแพลตฟอร์มออนไลน์ก็เป็นปัญหา 

กสทช.ต้องมากำกับดูแลลิขสิทธิ์บอลโลกให้ทั่วถึง เท่าเทียม ให้โอกาสกับผู้ด้อยโอกาส ไม่เช่นนั้นผู้ด้อยโอกาสต้องเสียเงินดูผ่านอินเทอร์เน็ต เปลี่ยนซิม เปลี่ยนกล่อง เป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้อง" อดิศักดิ์ ระบุ

ด้าน พ.ต.อ.ประเวศน์ กล่าวภายหลังรับหนังสือว่า กรณีที่กลุ่มทรูได้รับสิทธิประโยชน์มากกว่ากลุ่มอื่น คงต้องหารือกัน ส่วนการจะชงเรื่องเข้าบอร์ด กสทช.ต้องพิจารณาว่าเกี่ยวข้องกับคณะกรรมหสรชุดใดบ้าง พร้อมชี้แจงว่า กสทช.ไม่ทราบมาก่อนว่ากลุ่มทรูมีการทำสัญญากับ กกท.