นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายกฎหมาย ระบุว่า คสช. ตั้งตามรัฐธรรมนูญ แต่ คสช. ไม่ใช่ผู้บริหารราชการแผ่นดินเช่นเดียวกับคณะองคมนตรีที่ตั้งตามรัฐธรรมนูญ และกระบวนการสรรหา ส.ว. ถือว่าไม่ได้เป็นการบริหารราชการแผ่นดิน  

สำหรับการตรวจสอบ คสช. จากนอกสภาฯได้หรือไม่ นายวิษณุ ระบุว่า กลไกไม่มี นึกไม่ออก ส่วนสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินก็มีการตรวจทุกปีอยู่แล้ว